Arestarea oricărui infractor descoperit de organele Securităţii Statului poate fi efectuată numai în urma aprobării prealabile din partea şefului organului M.A.I., pe baza mandatului de arestare şi percheziţie, emis de procurorul respectiv.
Unităţile MAI care cer arestări şi percheziţii sunt obligate a înainta odată cu mandatul de arestare şi autorizaţia de percheziţie şi o notă pentru orientarea lucrătorilor operativi asupra particularităţilor obiectivului, de care trebuie să se ţină seama în efectuarea operaţiei.
Individul ce urmează a fi reţinut, trebuie să fie verificat la evidenţa serviciilor din direcţie, iar atunci când există materiale, acestea se folosesc la întocmirea planului. Înaintea întocmirii planului de operaţii este necesar ca datele ce există asupra obiectivului să fie reverificate prin investigaţii suplimentare.
În acele cazuri, când sunt folosiţi informatorii, prin aceştia este necesar să se stabilească comportarea individului, semnalmentele, dacă posedă arme sau otrăvuri, aşezarea camerelor, intrările şi ieşirile, legăturile apropiate şi adresele lor etc.
După ce au fost stabilite toate datele necesare, se întocmeşte un plan schematic în care se indică căile de acces spre casă, posturile ce vor fi organizate, aşezarea camerelor, intrările şi ieşirile, precum şi alte locuri unde ar putea să se ascundă individul.
În ultima parte a planului se va arăta: care lucrător operativ răspunde de efectuarea operaţiei; se va trece numărul necesar de lucrători operativi pentru executarea misiunii (menţionându-se dacă este nevoie de participarea femeilor); se va descrie modul în care se va efectua operaţia; ce îmbrăcăminte trebuie folosită (în uniformă militară, civilă sau deghizată); ce mijloace de transport vor fi folosite şi până unde (specifice regiunii unde se desfăşoară operaţia); armamentul necesar în operaţie, precum şi sarcina fiecărui lucrător operativ în parte.
Şeful grupei sau echipei de operaţie trebuie să asigure grupei (echipei) sale lanterne, trusă de medicamente, sigiliu, ceară, formulare de procese-verbale şi alte obiecte necesare operaţiei.
Planul se aprobă de conducerea direcţiei, iar după aceasta şeful grupei (echipei) de operaţii instruieşte în mod amănunţit pe fiecare lucrător operativ. Este necesar să existe fotografia sau descrierea individului ce urmează a fi arestat, pentru a fi aduse la cunoştinţă lucrătorilor operativi.
În cazuri speciale, când este necesar, se recomandă să participe împreună cu grupa (echipa) de operaţii, un organ din partea Direcţiei informative şi un organ de anchetă, care au cunoştinţă de anumite împrejurări în legătură cu găsirea corpurilor delicte (armelor, documentele) etc.
3
Deplasarea la locul operaţiei se face cu mijloace de transport corespunzătoare locului unde se desfăşoară operaţia, pentru a nu se atrage atenţie.
Mijloacele de transport trebuie să fie lăsate la o distanţă oarecare, luându-se măsuri de camuflare, iar lucrătorii operativi se deplasează la locul operaţiei în grupe mici.
Conform planului, o parte din lucrătorii operativi ocupă locurile din jurul casei unde domiciliază individul, pentru a împiedica dispariţia lui sau a complicilor lui, luarea de legături, ascunderea de obiecte ce prezintă interes pentru organele MAI, atacarea de către complici a lucrătorilor operativi ce efectuează operaţia în casă etc.
Trebuie să se introducă în practică regula de a se pătrunde în casa sau locuinţa în care domiciliază individul, folosindu-se administratorul de imobil, portarul, responsabilul de stradă etc.
Pătrunderea conspirativă şi rapidă în casa sau locuinţa individului ajută la succesul operaţiei şi împiedică pe individ să distrugă materialele ce prezintă interes operativ.
În mod excepţional se poate pătrunde în locuinţă, dându-se calitatea de organ de miliţie.
Cu ocazia pătrunderilor nu se stă în dreptul uşii, deoarece individul ar putea să deschidă foc.
După intrarea în locuinţa individului, şeful grupei (echipei) de operaţii identifică individul ce urmează a fi arestat, îşi declină calitatea şi prezintă mandatul de arestare şi autorizaţia de percheziţie, precum şi legitimaţia organelor MAI. Arestatul semnează de luare la cunoştinţă pe mandat, indicând şi data.
„Arestul este luarea sub pază în modul stabilit prin lege, în vederea împiedicării persoanelor acuzate să se sustragă de la cercetări sau judecată, să ascundă urmele crimei sau să continue activitatea criminală.”
Membrii familiei arestatului, precum şi toate persoanele care se găsesc în momentul arestării în apartamentul lui trebuie să fie legitimate. Acei care nu au
acte de identitate , vor fi reţinuţi pe loc până la identificarea lor la domiciliu sau la locul de muncă etc.
Persoanele care, deşi au acte de identitate, totuşi, sunt suspectate că ar avea legături cu activitatea duşmănoasă a arestatului, vor fi de asemenea reţinute pe loc, în scop operativ, iar despre acest fapt se va raporta conducerii. Persoanele care au acte de identitate şi nu sunt suspecte, vor fi reţinute până la terminarea operaţiei, iar după aceea vor fi eliberate, luându-li-se numele şi adresa.
După ce se prezintă mandatul de arestare şi autorizaţia de percheziţie arestatului şi semnează de luare la cunoştinţă, se invită din rândul vecinilor doi martori-asistenţi şi în prezenţa lor se va face percheziţionarea lui, iar în cazul când situaţia o cere, se percheziţionează toate persoanele prezente. Acest lucru se hotărăşte de către şeful grupei (echipei) de operaţii.
„Percheziţia este acţiunea de cercetare în vederea căutării şi găsirii corpurilor delicte şi a altor materiale compromiţătoare, precum şi pentru descoperirea criminalului ascuns”.
Percheziţia trebuie începută cu îmbrăcămintea. Materialele ce interesează organele M.A.I. pot fi ascunse în gulere, revere, căptuşeli duble, cusături late, bandaje pe mâini şi pe picioare, în tălpile încălţămintei, tocuri găurite, căptuşeală etc.
Percheziţia corporală se efectuează de persoane de acelaşi sex cu arestatul.
Se recomandă ca în timpul percheziţionării persoanelor bolnave să asiste medicul şi în funcţie de starea sănătăţii persoanei ce urmează a fi arestată, să se
4
hotărască dacă se transportă la spitalul închisorii sau din ordin superior se organizează paza la domiciliu.
Persoanele care urmează a fi arestate şi percheziţionate, după percheziţie corporală, sunt aşezate în aşa fel încât să se excludă orice posibilitate de a comunica între ele, de a-şi face semne, sau să atace lucrătorii de operaţii care efectuează percheziţia.
Totuşi, toate aceste persoane trebuie să se afle în încăperea în care se efectuează percheziţia, pentru a vedea toate acţiunile lucrătorilor operativi care efectuează percheziţia.
Toate rudele şi cunoscuţii obiectivului, aflaţi în casă, sunt aşezaţi în aşa fel încât să nu aibă posibilitatea să comunice între ei sau să facă semne, nu numai cu obiectivul, dar şi între ei.
După ce s-a făcut percheziţia corporală, şeful grupei (echipei) de operaţii dă ordin să fie începută percheziţionarea locuinţei, magaziei, beciului, grădinii etc.
O parte din lucrătorii operativi supraveghează persoanele prezente şi comportarea individului în timpul percheziţiei. De asemenea, se reţin persoanele ce intră în casă în timpul operaţiei.
În timpul percheziţionării încăperilor este necesar să fie cercetaţi minuţios pereţii, tavanul şi podeaua. Pentru a controla pereţii, unde se presupune existenţa ascunzătorilor, este necesar ca aceste locuri să fie ciocănite, deoarece locurile goale dau rezonanţă deosebită. În caz de necesitate, în acelaşi fel vor fi controlate podeaua şi tavanul. Este necesar să fie controlate sobele, pereţii sobelor, coşurile, podurile, pervazurile ferestrelor, cutiile jaluzelelor etc.
Fotoliile şi saltelele trebuie controlate cu ajutorul unui ac lung. În timpul controlului meselor, noptierelor, dulapurilor şi a altor piese ale mobilei, se va avea în vedere descoperirea pereţilor sau sertarelor duble.
În cărţi, se va vedea dacă nu cumva există însemnări între rânduri, bilete între pagini, dacă nu cumva foile sunt lipite una de cealaltă.
Pentru găsirea de armament ascuns sau a altor obiecte metalice, poate fi folosit detectorul (aparat de căutare mine).
Un mare ajutor îl poate da în timpul operaţiei supravegherea atentă a arestaţilor sau membrilor lor de familie, deoarece, de regulă, în momentul când lucrătorul operativ care face percheziţia se apropie de locul unde individul a ascuns ceva, acesta îşi manifestă îngrijorarea.
În cazul când, după pătrunderea în casă sau locuinţă, individul nu va fi descoperit, se organizează post capcană, iar prin persoanele ce se află în casă, prin informatori, prin investigaţii, se iau măsuri pentru reţinerea individului.
„Postul capcană este instalarea secretă a lucrătorilor operativi în scopul arestării prin surprindere a individului urmărit”.
De regulă, în postul capcană se numesc doi sau mai mulţi lucrători operativi, în funcţie de caracterul crimei şi numărul criminalilor căutaţi.
Înainte de a se organiza postul capcană, lucrătorii operativi trebuie să studieze obiceiurile casei (când se stinge lumina, în ce cazuri rămâne uşa deschisă, cine deschide uşa, când se trag obloanele etc.) şi să se respecte aceste obiceiuri. Lucrătorii operativi ce se află în post capcană nu au dreptul să discute cu persoanele ce se află în casă, decât numai dacă aceasta este necesar din punct de vedere al muncii. Ei nu trebuie să primească de la aceste persoane mâncare sau să aibă legături cu persoane din exteriorul casei. Schimbarea lucrătorilor operativi din postul capcană trebuie să se efectueze, de regulă, noaptea.
5
Rezultatul percheziţiei depinde în mare măsură de atenţia şi conştiinciozitatea cu care o vor efectua lucrătorii operativi cărora li s-a încredinţat operaţia. Lucrătorii operativi trebuie să ţină seamă că criminalii cu experienţă îşi găsesc sau construiesc abil ascunzătorile.
În timpul percheziţiei se ridică armele de foc şi albe, armele de vânătoare, aparatele fotografice camuflate, aparatele de radio-emisie, corespondenţa personală a arestatului, fotografiile şi negativele fotografice, la aprecierea şefului grupei (echipei) de operaţie, diferite scheme şi desene tehnice care au legătură cu cauza pentru care este arestat individul, chimicale, documente personale, documentele ce aparţin întreprinderilor şi uzinelor, literatură interzisă, valută străină, metale preţioase şi bijuteriile de mare valoare, formularele de documente şi ştampilele diferitelor organizaţii, documente pe alte nume, muniţiile (explozibil, cartuşe, praf de puşcă etc), hârtii suspecte că ar fi scrise cu mijloace chimice, precum şi alte obiecte care pot dovedi vinovăţia arestatului.
Pe cărţile, scrisorile, fotografiile şi alte documente ridicate, la cererea şefului grupei (echipei) de operaţii, arestatul scrie cu mâna proprie următorul text: „Ridicat de la mine în timpul percheziţiei”, pune semnătura şi data. În cazurile când se ridică obiecte care nu pot fi semnate, se întocmeşte un proces-verbal care este semnat de arestat. Atunci când individul ce urmează a fi arestat lipseşte, pe lucrurile, scrisorile, cărţile şi alte obiecte ridicate, semnează membrul de familie cel mai apropiat. Aceasta este necesară, pentru ca individul să nu poată nega corpurile delicte ridicate la percheziţie, atât în timpul anchetei, cât şi în timpul procesului. Rezultatul percheziţiei se consemnează în proces verbal în prezenţa martorilor-asistenţi (modelul se anexează), menţionându-se toate obiectele ce urmează a fi ridicate.
În procesul-verbal de percheziţie se vor trece condiţiile în care au fost găsite obiectele ridicate (ascunse, îngropate etc.), iar în situaţia când la percheziţie au fost ridicate şi
obiecte de valoare , se va specifica în procesul-verbal în mod detaliat, toate caracteristicile obiectelor ridicate. Aceasta, pentru ca să existe garanţia identificării acestor bunuri.
Procesul-verbal se întocmeşte în 4 exemplare şi se semnează de lucrătorii operativi care au efectuat percheziţia, de arestat şi de martorii-asistenţi. Participarea martorilor-asistenţi la percheziţie este necesară, pentru a nu da posibilitatea arestatului de a face declaraţii provocatoare la adresa lucrătorilor operativi care au efectuat percheziţie, precum şi pentru a confirma că percheziţia a fost făcută în mod obiectiv.
Un exemplar al procesului-verbal de percheziţie se predă rudelor celui arestat, iar atunci când aceştia nu există, se menţionează faptul în procesul-verbal.
După efectuarea percheziţiei se întocmeşte un proces verbal de inventarierea averii celui arestat, în care se trec toate bunurile mobile şi imobile. În cazul când arestatul posedă materiale de mare valoare, ca: obiecte de aur, argint, cristale, pietre scumpe, bijuterii, covoare scumpe, tablouri de mare valoare şi alte lucruri de preţ, se trec şi ele în opis, însă presupunând că ele ar putea fi înstrăinate, înlocuite sau deteriorate, aceste obiecte se pun într-o ladă, dulap sau încăpere care se sigilează şi se dau în primire persoanei care ia în păstrare toate bunurile arestatului, acesta răspunzând în faţa organelor în drept de păstrarea lor.
Procesul verbal de inventariere a tuturor bunurilor arestatului (opisul averii) se întocmeşte în 4 exemplare, dintre care un exemplar se dă custodelui, care dă şi o declaraţie de păstrare a bunurilor (ambele modele se anexează).
Atunci când arestatul are familie, alimentele şi banii rămân asupra familiei în măsura unui minim de existenţă pe durata de timp prevăzută de lege, echivalent cu timpul legal stabilit pentru anchetă.
6
Acel care efectuează percheziţia, trebuie să aibă în vedere, atunci când după arestare rămân
membri ai familiei şi în special copii, că este necesar să li se lase şi îmbrăcăminte, mobila necesară, veselă şi obiecte casnice.
Dacă în locuinţa sau casa unde a domiciliat arestatul nu rămâne nimeni, se întocmeşte proces-verbal de inventariere în prezenţa martorilor-asistenţi şi arestatului, apoi casa sau locuinţa se sigilează, iar sigiliul care s-a aplicat, se predă în păstrare unei persoane demne de încredere, din vecinătate. Apoi, lucrătorul de operaţii predă o copie de pe procesul-verbal de inventariere şi declaraţia de primire în păstrare, a sigiliului aplicat, organelor Serviciului „C”, care imediat trimite un delegat la domiciliul arestatului. Acesta, împreună cu lucrătorul de operaţii şi persoana care a luat în păstrare sigiliul, ia în primire toate bunurile, verificându-le după procesul-verbal de inventariere, iar după aceea sigilează locuinţa sau casa. Din acel moment, toată răspunderea pentru averea arestatului, rămâne asupra organelor Serviciului „C”.
După terminarea operaţiei este necesar ca arestatul să-şi ia îmbrăcămintea şi lenjeria necesară, iar în caz că nu le are, să se întocmească un proces-verbal.
Transportarea celui arestat la închisoarea de anchetă, trebuie să se facă cu autoturisme, autodube sau în vagoane penitenciar, compartimentate.
Nu trebuie să se uite că criminalii periculoşi se transportă cu cătuşe.
După terminarea operaţiei, arestatul este dus la închisoare şi se predă ofiţerului de serviciu pe închisoare, împreună cu o copie a mandatului de arestare. Ofiţerul de serviciu pe închisoare dă o notă de primire a arestatului.
Se menţionează că banii, valuta străină şi obiectele de valoare ridicate la percheziţie se depun de lucrătorii de operaţii în termen de 24 ore de la ridicarea lor, în centrală, la Serviciul Special din Direcţia Financiară, iar în regiuni, lucrătorul special din cadrul Secţiei Financiare, însărcinat cu această problemă, primind de la acesta o recipisă de primire-predare, conform ordinului Ministrului Afacerilor Interne, nr. 297 din 14 decembrie 1954.
Organului de anchetă i se predă: mandatul de arestare şi autorizaţia de percheziţie (cu semnătura celui arestat, de luare la cunoştinţă), originalul procesului-verbal de percheziţie şi ceea ce a fost ridicat cu prilejul arestării şi percheziţiei. Dacă s-a făcut inventarierea bunurilor, se predă şi exemplarul original al opisului întocmit.
Anchetatorul face menţiunea de luare în primire a obiectelor ridicate la percheziţie, pe acel exemplar al procesului-verbal de percheziţie care rămâne la serviciul sau grupa de operaţie.
La Serviciul sau Secţia „C” se predă [predau] copii de pe mandatul de arestare şi autorizaţia de percheziţie, cu menţiunea închisorii de anchetă, de primire a arestatului, copia procesului-verbal de percheziţie, copia opisului bunurilor inventariate, declaraţia pentru luarea în primire a bunurilor şi recipisa de primire-predare de la Serviciul Special.
Şeful grupei (echipei) de operaţii raportează în scris conducerii direcţiei sau serviciului, despre terminarea operaţiei, depunerea arestatului la închisoare, depunerea valorilor la Serviciul Special, armelor sau altor corpuri delicte, predate organului de anchetă, precum şi despre comportarea arestatului.
Pentru fiecare arestat se întocmeşte un dosar în care trebuie să existe: nota trimisă de unitatea care a cerut arestarea, materialele rezultate în urma investigaţiilor şi verificărilor preliminare, planul operaţiei, copia procesului-verbal de percheziţie şi a opisului bunurilor, nota de primire a arestatului la închisoare cu semnătura ofiţerului de serviciu pe închisoare, recipisa de primire-predare de la Serviciul Special şi raportul şefului grupei (echipei) care a efectuat operaţia.
7
Dosarul se păstrează timp de trei ani, după care se distruge pe bază de proces-verbal.
Evidenţa arestaţilor se ţine pe bază de registre, în ordine alfabetică şi pe ani.
Şefii organelor operative MAI, precum şi lucrătorii de operaţii, vor aplica întocmai directiva asupra arestărilor şi percheziţiilor.
Directiva va fi adusă la cunoştinţă aparatului central şi exterior operativ MAI.
Ministrul Afacerilor Interne
General-locotenent
Alexandru Drăghici
Proces-verbal de percheziţie
Astăzi, ziua……………luna………………anul……………..la……………..
Noi,…………………………………………………………………………….
din Ministerul Afacerilor Interne, în baza mandatului de arestare şi percheziţie nr………………..din…………………….aprobat de…………………………………..
Procuror al…………………………în prezenţa asistenţilor……………………………
Am efectuat arestarea şi percheziţionarea lui…………………………………………..
născut la…………………….în…………………….fiul lui……………………………
şi al…………………………de profesie……………….domiciliat în…………………
str………………………….nr……………etaj…………..apart………………………..
Au fost percheziţionate………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………..
Percheziţia a început la ora …………………şi s-a terminat la ………………..
În urma efectuării percheziţiei au fost descoperite şi ridicate următoarele:
- La percheziţia corporală:
1. …………………………………………………………………………………
2. …………………………………………………………………………………
3. …………………………………………………………………………………
4. ………………………………………………………………………………….
- La percheziţia domiciliară *)
1. ……………………………………………………………………………………….
2. ……………………………………………………………………………………….
3. ……………………………………………………………………………………….
4. ……………………………………………………………………………………….
Dacă au fost pretenţii faţă de lucrătorii operativi……………………………………….
…………………………………………………………………………………………..
Drept pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în 4 exemplare, spre cele legale. Un exemplar din procesul-verbal de percheziţie l-a primit **)……………………………………………………………………………….
Ofiţer de Securitate Asistenţi
Arestat
Proces-verbal
(Opisul averii)
Astăzi, ziua……………luna………………anul……………..la……………..
Noi,…………………………………………………………………………….
din Ministerul Afacerilor Interne, în baza mandatului de arestare şi percheziţie nr………………..din…………………….aprobat de…………………………………..
Procuror al…………………………în prezenţa asistenţilor……………………………
………………………………………………………………………………………….
am procedat la opisarea bunurilor mobile şi imobile aflate în proprietatea lui………………………………………născut la………………………………………
în ………………………………, fiul lui ……………………şi al ……………………
de profesie……………………………..domiciliat în………………………………….
Str……………………………nr. ………………etaj…………………apart…………..
după cum urmează:
1. ……………………………………………………………………………………….
2. ……………………………………………………………………………………….
3. ……………………………………………………………………………………….
4. ……………………………………………………………………………………….
5. ……………………………………………………………………………………….
6. ……………………………………………………………………………………….
7. ……………………………………………………………………………………….
8. ……………………………………………………………………………………….
Drept pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, cu……………………poziţii, în 4 exemplare, spre cele legale.
Un exemplar l-a primit………………………………..din……………………………..
str……………………………….nr…………………….. care a primit lucrurile în păstrare.
